
2018年12月24日
移民與難民
人權聯合國專家今天對一名年僅七歲的危地馬拉移民女童在遭到美國移民機構拘押期間死亡一事深表關切。
據媒體報導,本月6日,七歲的雅克琳·卡爾(Jakelin Caal Maquin)與父親以及其他160多名非法越過美墨邊境的移民在美國新墨西哥州向移民機構自首並遭到拘留。
根據美國海關和邊境保護局的記錄,雅克琳在7日早晨出現高燒和抽筋等症狀,在被直升機送往醫院後死亡,死因初步判斷為脫水和休克。海關和邊境保護局正在對這一事件開展內部調查,正式屍檢結果可能還需等待數週。
聯合國移民人權問題特別報告擴展員莫拉萊斯呼籲美國政府對雅克琳的死亡進行徹底調查,同時強調美國應停止基於移民身份對兒童實施拘留的行為。
莫拉萊斯表示,儘管對於事件發生的經過以及雅克琳的健康狀況存在不同說法,但毫無疑問,她是在與父親以及大批移民一同越過美墨邊境之後,在美國海關和邊境保護局拘留期間死亡的。
莫拉萊斯表示,“美國政府必須確保針對雅克琳的死亡進行深入和獨立的調查。雅克琳的親屬應該獲得訴諸法律途徑的權利,包括但不限於在調查過程中獲得律師代理,律師應該能夠使用他們能夠聽懂的語言。
莫拉萊斯指出,假如有政府官員被發現應對事件負責,雅克琳的家屬就應該獲得相應賠償。此外,美國政府也應對移民系統,尤其是海關與邊境巡邏機構所存在的不足進行改進,以避免類似事件再度發生。
人權專家同時呼籲美國停止基於移民身份對無人陪伴以及與家人同行的兒童進實施監禁,敦促其尋找其他替代措施。
莫拉萊斯表示,“正如多家美國人權機構反复指出的,基於移民身份對兒童實施監禁是對國際法的違反”,監禁有損兒童的福祉,將對兒童產生長期嚴重的不利影響,絕非以兒童的最大利益為出發點。與此同時,監禁還進一步加劇了許多兒童在移民途中所遭受的創傷,因此絕對不能使用監禁移民兒童的方式來制止移民。
莫拉萊斯對美國政府對待移民的態度,以及有關移民在美國生活狀況的公開披露表示嚴重關切。近期他已數次與美國政府聯絡,提出一系列相關問題,希望與政府開展建設性對話加以解決。
人權專家同時重申,他願意對美國進行正式訪問。他已兩次請求美國政府發出邀請,但迄今為止尚未收到回應。莫拉萊斯表示,“對該國進行正式訪問,能夠針對移民兒童,尤其是遭到拘留的兒童的處境獲得第一手的直接信息。有利於向美國政府提出建議,促進其履行有關尊重和保護所有移民人權的國際承諾“。
今年6月,美國政府在邊境對移民實施“零容忍”政策,造成移民兒童與父母分離的行為也曾引發國際社會的廣泛關注,與聯合國人權專家也曾多次就此表達關切 。
在12月14日舉行的記者會上,白宮新聞發言人在被問及美國政府是否要為雅克琳之死承擔責任時給出了否定的回答。
據媒體報導,今年以家庭為單位踏上移徙之路的移民數量在今年大幅飆升,上月,美國邊境管理局在西南邊境共逮捕了2萬5千多個移民家庭,占到拘留移民總人數的58%。
來自智利的莫拉萊斯在智利首都聖地亞哥的迭戈波塔利斯擔任國際法學教授,以及國際人權法碩士項目副主任,他於2017年年被任命為移民人權問題特別報告員。
特別聯合國員報告擴展或人權專家由人權理事會任命,以個人身份獨立開展工作,對特定國家的人權狀況或全球範圍內的重大人權侵犯事件進行調察,監測並發表公開報告,最長任期為六年,但不在聯合國領取薪水。
Photo:一個移民家庭穿過連接美國德克薩斯州麥卡倫和墨西哥雷諾薩的格蘭德河谷過境點.