2019年9月18日

根據政府文件，在五角大樓出於網絡安全顧慮而禁止軍方使用中國製造的無人機後數月，美國空軍和海軍仍為精銳部隊購買了中國製造的無人機。

五角大樓發言人麥克·安德魯斯(Mike Andrews)中校對美國之音(VOA)說，在每次情況下，空軍和海軍都使用了五角大樓採購與維護辦公室批准的特別豁免，“個案處理，以應急需。”

根據時任國防部常務副部長的帕特·沙納漢(Pat Shanahan)2018年5月23日簽署的備忘錄，國防部下達禁令，不許購買和使用所有商業市場現成的無人機，理由是“網絡安全隱患”。

在下達禁令的近一年前，美國陸軍、國土安全部和國會議員警告說，無人機市場的領軍者大疆創新(DJI)有可能幫助中國政府刺探美國情報。

上個月，國防部負責採購和維護事務的副部長艾倫·洛德(Ellen Lord)在五角大樓對記者們說：“我們知道很多信息從這些設備傳回中國，所以這不是我們可以使用的設備。”

然而，在2018年8月和11月完成的採購單顯示，海軍和空軍分別花費了近19萬美元和近5萬美元，購買大疆製造的無人機。

空軍購買了35架大疆“禦”Mavic Pro鉑金版無人機，海軍購買了數目不詳的大疆“悟”Inspire系統無人機。

特戰風險

美國之音通過公開記錄獲取的2018年無人機採購單似乎用於軍方一些最為敏感和保密的作戰部門，包括空軍唯一的特種戰術聯隊和俗稱“海豹”(SEAL)部隊的海軍海陸空突擊隊。

美國之音通過文件以及美國特種作戰司令部、海軍和國防部長辦公室內的消息人士證實，購買這些無人機的是基地在佛羅里達的第24特戰聯隊和位於印第安納州的海軍水面作戰中心-克萊恩分部。該中心為海軍的電子戰和“海豹”突擊隊使用的特戰武器提供工程和技術支持。

空軍第24特戰聯隊的特別戰術人員引領全球介入、精確打擊和人員救援行動。

海軍“海豹”突擊隊執行接走和安插人員的軍事任務，以完成機密使命，包括收集情報和捕捉高價值的敵人。

前現役軍官、保衛民主基金會(the Foundation for Defense of Democracies)軍事與政治力量中心高級主任布萊德利·鮑曼(Bradley Bowman)說，軍方被發現購買的這些中國生產的設備是一種“危險和魯莽的賭博”，“太值得國會進一步調查了”。

鮑曼對美國之音說：“這與保護主義沒有關係，這關係的是我們的部隊能否完成使命，保護美國，並且安全返家。”

美國之音看到的解釋第24特戰聯隊購買大疆無人機組件的理由的文件複印本有部分內容被遮蓋。這些文件證實，八個空軍特戰中隊已經在使用15架中國製造的無人機，文件還警告說，“如果放棄該系統，(戰術)、軟件和光學系統開發將受到負面影響。”

一份文件承認中國製造的技術所帶來的安全隱患，但聲稱軍方已開發出了解決辦法。

文件特別提到，“軟件(專用於本型號)已被開發並投入使用，以消除大疆Mavi Pros的內在安全顧慮。”

美國特種作戰司令部向美國之音證實，該司令部已採取了減緩網絡安全隱患的步驟。

在美國之音詢問後，特種作戰司令部發言人、陸軍少校詹妮佛·博卡內格拉(Jennifer Bocanegra)在書面回復中說：“然而，出於安全原因，我們無法公佈有關第24特戰聯隊開發或投入使用的網絡安全軟件的具體信息。”

五角大樓發言人安德魯斯對美國之音說，海軍水面作戰中心-克萊恩分部採購的大疆無人機用於“測試和行動”兩方面。美國之音多次請求了解有關海軍這些採購的更多信息，但是被海軍方面拒絕。

根據美國之音看到而且星期一獲得一位國防部官員證實的一份國防部備忘錄，五角大樓直到2019年6月28日還批准購買了一次大疆無人機，用於“訓練行動”。

這份備忘錄指示被批准購買大疆無人機的人在使用大疆設備時不得將其聯入國防部網絡。在美國之音問起6月間的這份備忘錄後，五角大樓發言人麥克·安德魯斯中校對美國之音說：“與此次訓練活動有關的網絡隱患得到了多層防禦的緩解，讓關鍵的培訓得以如期進行。”

美國製造

在軍方使用豁免和繞行等變通辦法之際，五角大樓正試圖招募投資者生產美國製造的小型無人機，以替代中國產品。

一個名為“可信資本市場”(TCM)的五角大樓新項目將在一些高科技重鎮舉辦一系列招聘會，會晤私人資本投資者，以鼓勵美國人投資國防產業。第一個招聘會定於10月舉行。

國防部副部長洛德上個月對記者們說，五角大樓把小型無人機選為TCM的第一個投資重點，因為“整個美國市場”都被中國製造的無人機“侵蝕了”。

她說：“大疆創新在市場傾銷了這麼多廉價的四軸飛行器，我們隨後就變得依賴它們了，不管是從防務角度還是從商業角度。”

五角大樓希望，通過打造新的美國無人機產業合作夥伴關係，最終將能夠製造出合適的無人機，對軍方來說性能足夠複雜，但又足夠輕巧，可以在商店出售。

洛德說：“如果我們滿足了我們的防禦需要，我們覺得，會有一些更簡單的類似型號，對商業市場也非常、非常具有吸引力。”

美軍指揮官時常需要更多的情報、監視和偵察平台。

目前五角大樓購買美國製造的技術先進的大型無人機，價格可達數千萬美元。相比之下，適用商業市場的小型無人機只有幾千美元，而且有可能大批量生產。

國會關注

國會已對五角大樓繼續使用中國製造的無人機表示了關注。參議院軍事委員會在《2020財年國防授權法》(NDAA)中加進了一項條款，禁止使用中國無人機。這項法案將決定美軍這一年的預算，國會接下來的幾個星期將就法案展開辯論。

寫下這一條款的是來自康涅狄克州的民主黨參議員克里斯·墨菲(Chris Murphy)。他說，這項措施既保護美國國家安全，又支持美國製造業。

墨菲今年早些時候說：“國會需要禁止國防部使用所有中國製造的無人機，而且只把納稅人的錢用於美國的無人機製造商，並促進開發以美國為基地的供應鏈。”

大疆反駁

針對美國國土安全部最新的警告，大疆創新公司回應說，他們的客戶完全可以自行控制其信息如何採集、儲存和傳輸。

大疆創新在美國的發言人邁克爾·奧爾登堡(Michael Oldenbur)在給大疆美國客戶的電郵中說，有關大疆洩密的報導和國土安全部移民及海關執法局的備忘錄的指控“完全是虛假的”。

大疆還指出，一項獨立的研究報告說，大疆的無人機用戶完全控制數據的收集、儲存和傳輸。

根據大疆2018年4月的一份聲明，總部在舊金山的基伍諮詢公司(Kivu Consulting)證實，除非用戶自願，大疆無法收到其無人機收集的照片、視頻和飛行日誌。